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        大連日報:一核引領”沿海經濟帶 “通海達陸”開放新前沿

        發布時間:2022-06-02 08:45:29      作者:張瑋煒 趙蘊穎      來源:大連日報

        新時代的東北振興、遼寧振興,是全面振興、全方位振興。做遼寧全面振興全方位振興的“跳高隊”,當沿海經濟帶“核心”引擎、高質量發展排頭兵,大連在振興圖畫的描繪中,演化屬于自己的新氣象、新擔當、新作為。

        化核心畫振興——引領遼寧沿海經濟帶 強自身、挑大梁

        2月25日,遼寧沿海六市的主要負責同志齊聚大連。遼寧沿海經濟帶工作推進會議,成為國務院批復《遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃》、省委構建“一圈一帶兩區”區域發展格局后,大連牽頭組織召開的“一帶”“第一會”。

        作為引領東北地區高質量發展主引擎,遼寧沿海經濟帶再度背負使命,先行先試,成為促進遼寧振興發展、推動東北振興取得新突破的關鍵。

        在《規劃》確定的“一核引領、兩翼協同、多點支撐”高質量發展總體布局中,大連作為“一核”,引領示范帶動作用再次凸顯。

        3月2日,大連口岸首條直航澳大利亞航線在大連港集裝箱碼頭正式上線運營。這是區域全面經濟伙伴關系協定(以下簡寫“RCEP”)正式生效后,遼港集團開通的首條服務于RCEP成員國的直達航線。

        在首航作業中,72個冷藏箱的香蕉在大連港上岸,并在24小時之內分撥至腹地各大商超。此前,澳大利亞發往大連的貨物需經韓國港口中轉,航期在35天以上。直航開通將航期縮減至最快20天,冷鮮牛羊肉、食品、保健品等進口貨物得以低成本、高效率地直達中國市場。腹地的化工品、鋼材、地板、糧食等出口貨物在大連口岸集結上船后,直達悉尼、墨爾本、布里斯班等重點城市,并享受最優惠的關稅減讓。

        至此,大連口岸集裝箱航線達到100條,通達全球160余個國家和地區的300余個港口,基本覆蓋全球主要航區。航線的開通為加快遼寧沿海經濟帶高質量發展,進一步暢通國內國際“雙循環”提供新引擎。

        擔負“引領”使命,省委副書記、市委書記胡玉亭指出,大連將主動作為強自身,舞起“龍頭”挑大梁,認真落實省、市黨代會部署,加快做大經濟總量、提升城市綜合實力,用三年左右的時間,實現向萬億GDP城市的跨越,更好發揮對沿海各市的經濟輻射帶動作用。

        強自身,如何強?

        實施六大千億以上產業集群工程。加快推動精細化工產業發展,打造5000億級綠色石化產業集群。壯大核電、風電、航空等“新字號”高端裝備制造業,打造2000億級高端制造業產業集群。加快“數字大連”建設,打造2000億級新一代信息技術產業集群。瞄準新一代汽車發展趨勢,打造1000億級新一代汽車產業集群。做大做強中高端消費品工業,打造1000億級消費品工業產業集群。培育壯大戰略性新興產業,形成1000億級新興產業集群。

        著力優化產業結構,建設世界級石化和精細化工產業基地、具有國際影響力的先進制造基地、國內領先的新一代信息技術產業基地,加快建設現代海洋城市。

        對標國際先進水平,提升東北亞國際航運中心、東北亞國際物流中心發展水平,集聚航運貿易要素,建成高水平開放合作樞紐。

        挑大梁,如何挑?

        發揮區位優勢獨特、經濟實力雄厚、創新資源富集、開放層次較高等綜合優勢,強化輻射帶動,打造高質量發展主引擎。

        放眼“全域”凸顯輻射引領作用,強化金普新區、長興島經濟區、高新區“三區”經濟增長引擎。打造金州灣、太平灣、大連灣“三灣”未來增長極。

        高水平規劃建設英歌石科學城,加快先進光源等重大科學裝置和重大科技創新平臺落地建設,積極爭建國家區域科技創新中心,為沿海經濟帶創新發展提供更加強勁的科技支撐。

        加快東北亞國際航運中心、國際物流中心和區域性金融中心的建設,不斷提升高端要素集聚和輻射能力,為沿海經濟帶高質量發展提供更高水平的綜合服務。

        化樞紐畫開放——暢通東北海陸大通道

        強優勢、展力量

        形成“雙線雙軸”空間布局,以海鐵聯運為主要方式,聯通蒙俄和歐洲鐵路干線,連接沿線樞紐和口岸,形成綜合交通運輸網絡——在東北地區打造對外開放新前沿、推動全面振興全方位振興的過程中,東北海陸大通道建設具有重要意義。

        借助東北地區唯一沿海沿邊省份、“一帶一路”建設重要節點的優勢,2021年12月15日,遼寧省第十三次黨代會首次將“全力打造對外開放新前沿,暢通海陸大通道”確定為今后五年的主要任務。

        2021年12月30日,遼港集團舉行東北海陸新通道推介會,宣布將以大連港為樞紐大力發展東北海陸新通道戰略。

        2021年12月31日,市委經濟工作會議召開。會議提出,2022年我市將加快建設東北海陸大通道,積極參與中日韓經貿合作和中蒙俄經濟走廊建設,深度融入共建“一帶一路”,打造新時代對外開放新前沿。

        兩個月后,在遼寧沿海經濟帶工作推進會上,沿海經濟帶六城市與遼港集團簽署《遼寧沿海經濟帶六城市遼寧港口集團有限公司戰略合作框架協議》,“推進東北海陸大通道建設”作為重要內容被寫進協議。

        今年3月初,第十三屆全國人大五次會議召開,遼寧代表團將“關于支持東北海陸大通道建設的建議”作為全團建議向大會提交,并建議“將東北海陸大通道建設上升為國家戰略”。

        目前,遼寧省已就東北海陸大通道建設成立省級工作專班,今年將推進現有通道基礎“硬聯通”,著力打造大連—沈陽—滿洲里(二連浩特、霍爾果斯、阿拉山口、綏芬河)—蒙古—俄羅斯—歐洲主通道運能運力,加快別雷拉斯特境外樞紐港建設;提高通道服務標準“軟聯通”,積極推進通關一體化、便利化,推動多式聯運“一單制”盡快實施,實行“零延時”通關;實施日韓貨物經我省北上、西進到達歐洲總量倍增計劃,力爭遼寧中歐班列全年開行數量增長10%以上。

        大連通海達陸,具有海陸雙向通道優勢。

        市第十三次黨代會提出,“加快建設亞太對流樞紐,推動航運中心賦能升級,建成具有較強區域資源配置能力的國際航運中心;強化商貿物流樞紐功能,健全以港航物流為龍頭的現代物流體系,建設港口型國家物流樞紐?!?br/>

        經過多年建設,大連航運中心已經形成以??諆筛蹫楹诵?、多式聯運綜合樞紐和港航物流園區為支撐的總體發展布局。

        暢通東北海陸大通道,中歐班列是抓手。2021年,大連中歐班列實現常態化安全穩定運營,從“量增”向“質提”專項升級。實現“三通道五口岸”全覆蓋貫通和往返“雙向”開行模式,全年開行中歐班列120列,完成箱量1.2萬標箱。

        作為日本首次參與“一帶一路”倡議的項目,2021年1月,日本豐田汽車過境運輸項目落戶大連港汽車碼頭,我國首條東亞至中亞商品車陸海聯運新通道正式開通,首年商品車運輸突破4000輛。2021年,別雷拉斯特物流中心箱量突破12萬標箱,同比增幅155%。線路布局逐步完善,泛俄境內運輸網絡基本形成。

        大連國際物流通道的構建,為我市乃至全省經濟、貿易和產業發展提供了多維度、多線路的物流路徑選擇。與東北海陸大通道“將聚集物流、貿易、產業資源,帶動沿線經濟發展,推動產業結構調整優化,有利于形成以開放促改革的內生機制”的目標相得益彰。

        暢通東北海陸大通道,大連將展示“大連力量”。

        布局建設兩種以上國家物流樞紐,培育標桿企業,形成以國家物流樞紐為核心的基礎設施骨干網絡和多式聯運體系;大力發展具有大連特色的中歐班列,推動“東亞—大連—中亞”商品車跨境通道常態運行,暢通東北亞陸海聯運新通道;促進保稅混礦、原油混兌、船舶燃油加注等產業發展,依托大窯灣、長興島、太平灣和空港等物流園區,建設礦石、油品、糧食、木材、冷鏈等專業化物流中心;優化港航營商環境,提升通關便利化水平,推動“單一窗口”覆蓋國際貿易全鏈條。




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